Nova Ordem Mundial: Rússia impulsiona agenda em Cúpula do BRICS

A Rússia está estendendo o tapete vermelho para seus aliados geopolíticos ao sediar a última cúpula do BRICS na terça-feira, promovendo sua agenda para criar uma “nova ordem mundial” que desafie o Ocidente.

O grupo era inicialmente composto por Brasil, Rússia, Índia e China antes da África do Sul se juntar em 2010, dando à organização de nações em rápido desenvolvimento econômico seu nome atual. Desde então, ele se transformou em um fórum geopolítico para as nações mais poderosas do mundo fora do Ocidente.

Os BRICS agora têm influência adicional depois que Egito, Etiópia, Irã e Emirados Árabes Unidos se juntaram ao grupo em janeiro, com a adesão ao bloco se tornando uma perspectiva atraente para países que buscam impulsionar o comércio, o investimento e o desenvolvimento econômico.

A Rússia tem tentado cortejar o que é coletivamente conhecido como o “Sul Global” — ou países economicamente em desenvolvimento na Ásia, África, Oriente Médio e América Latina — e contrastar com o “Norte Global” de nações industrializadas, tradicionalmente lideradas pelos EUA.

O presidente russo, Vladimir Putin, comenta frequentemente sobre sua ambição de estabelecer o que ele chama de “nova ordem mundial” para rivalizar e usurpar a preeminência geopolítica e econômica desfrutada pelo Ocidente liderado pelos EUA.

A Rússia, detentora da presidência rotativa do BRICS, economicamente isolada e fortemente sancionada pelo Ocidente, também pode recorrer à cúpula deste ano para demonstrar que ainda impõe respeito no cenário global e tem aliados poderosos dispostos a fechar os olhos à guerra em curso na Ucrânia.

Putin descreveu o grupo BRICS reforçado como uma “forte indicação da crescente autoridade da associação e seu papel nos assuntos internacionais” e sinalizou na sexta-feira que pretende que o chamado formato “BRICS +” desafie o Ocidente tanto na frente geopolítica quanto econômica.

“Os países em nossa associação são essencialmente os motores do crescimento econômico global. No futuro previsível, o BRICS gerará o principal aumento no PIB global”, disse Putin a autoridades e empresários na sexta-feira passada no fórum empresarial do BRICS em Moscou, que precede a cúpula do grupo, em comentários traduzidos pela Reuters.

“O crescimento econômico dos membros do BRICS dependerá cada vez menos de influência ou interferência externa. Isso é essencialmente soberania econômica”, Putin acrescentou.

No início de outubro, Putin disse que Moscou estava aberta a usar a cúpula para discussões com seus aliados sobre “os parâmetros de interação no mundo multipolar emergente e está aberta a discutir as questões de construção de uma nova ordem mundial com todos os nossos amigos, parceiros e pessoas com ideias semelhantes”, disse ele, de acordo com a agência de notícias estatal russa Tass .

Putin acrescentou que ”é com esse espírito que estamos preparando a cúpula BRICS and Outreach/BRICS Plus”, referindo-se ao último dia da cúpula de três dias, quando autoridades de quase 40 países asiáticos, africanos, do Oriente Médio e da América Latina estão participando como parte da tentativa do grupo de expandir os laços com o “Sul Global”.

A expansão da coalizão BRICS é significativa e performática, disse um analista de segurança à CNBC.

″É indicativo de um movimento coletivo de afastamento do Ocidente, uma demonstração de uma mudança fundamental na ordem mundial que busca desafiar a hegemonia econômica ocidental”, disse Callum Fraser, pesquisador em segurança russa e eurasiana no think tank Royal United Services Institute (RUSI), à CNBC na segunda-feira.

Fraser acrescentou que “ainda não está claro até que ponto o BRICS+ será capaz de desafiar o G7 dominado pelo Ocidente, ou mesmo até que ponto eles serão capazes de alinhar suas visões do sistema internacional”.

“Atualmente, a principal cola que os mantém unidos é a aspiração de atingir a mesma qualidade de vida que no Ocidente, que eles se sentem incapazes de atingir por meio da cooperação com o Ocidente. Em última análise, o BRICS+ é apenas anti-Ocidente na medida em que opera como uma instituição alternativa. Isso significa que ainda resta ver o que o BRICS+ fornecerá para seus estados-membros, mas uma cooperação maior entre seus membros é extremamente provável”, disse ele.

A presidência da cúpula pela Rússia seria “utilizada com o máximo efeito para demonstrar a forte posição da Rússia dentro desta ordem emergente”, acrescentou Fraser.

Líderes globais presentes

A 16ª cúpula do BRICS está ocorrendo sob o tema “fortalecimento do multilateralismo para um desenvolvimento e segurança globais justos”, com o Kremlin declarando que os líderes do BRICS trocarão opiniões sobre “questões urgentes na agenda global e regional”, bem como sobre “os três principais pilares de cooperação identificados pela presidência russa: política e segurança, economia e finanças, e laços culturais e humanitários”.

O Kremlin acrescentou que a possível expansão do grupo BRICS por meio do estabelecimento de uma nova categoria de “estados parceiros” também seria discutida.

Não está claro se o elefante na sala — a guerra em andamento da Rússia com a Ucrânia — será reconhecido na cúpula. O porta-voz do Kremlin, Dmitry Peskov, disse ao jornal Izvestia que o conflito na Ucrânia não estava na pauta.

O Kremlin parece ansioso para evitar mencionar o que chama de “operação militar especial” na Ucrânia, afirmando que as discussões do BRICS+ abordariam “questões internacionais urgentes, com foco particular na situação crescente no Oriente Médio e nas interações entre os países do BRICS e o Sul Global no interesse do desenvolvimento sustentável”.

Putin deve se reunir com vários líderes presentes, incluindo o primeiro-ministro da Índia, Narendra Modi, o presidente da China, Xi Jinping, o presidente da Turquia, Recep Tayyip Erdogan, o presidente palestino, Mahmoud Abbas, e o secretário-geral da ONU, Antonio Guterres.

Também é esperado que Putin e seu colega iraniano Masoud Pezeshkian assinem um acordo de “Parceria Estratégica Abrangente” na cúpula, o que pode sinalizar seu comprometimento em aprofundar a cooperação militar e de defesa, após vários anos de troca de apoio militar e técnico em meio à guerra na Ucrânia.

Encontros com o presidente sul-africano Cyril Ramaphosa e o presidente egípcio Abdel Fattah al-Sisi também estão programados para acontecer esta semana, de acordo com comentários de Yury Ushakov, assessor de política externa de Putin. O presidente brasileiro Luiz Inácio Lula da Silva cancelou sua viagem à Rússia após machucar a cabeça em um acidente em sua casa no último fim de semana.

A Arábia Saudita, que foi convidada a se juntar ao grupo BRICS, mas ainda não aderiu formalmente, também está participando da última cúpula na cidade de Kazan, no sudoeste da Rússia. A Argentina decidiu em 2023 não se juntar ao grupo, citando uma mudança na política externa.